同江鄉鎮風光。
村黨支部書記向游客介紹明星鹿『勝勝』。
村黨支部書記向跟崗學習村乾部講解面粉生產工藝。
走進同江的村莊,村村都有產業項目,村集體經濟蓬勃發展,蒸蒸日上。
村集體經濟收入全部超過20萬元,有78%的村集體經濟收入超過50萬元,年收入百萬的村佔比達到30%……這些讓老百姓嘴角上揚的數字,離不開同江市85個農村基層黨組織、500多名村乾部的努力。
近年來,同江市在加強村級黨組織帶頭人隊伍建設上持續發力,錨定村裡有人能乾事、有能力辦好事、有信心能成事的目標,深入實施『雁陣工程』,不斷強化『頭雁』實力、豐滿『雛雁』羽翼、領航『群雁』齊飛,聚力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的農村乾部隊伍,以堅強的組織保障和人纔支橕賦能鄉村振興。
選准『頭雁』帶『薄弱村』騰飛
『我們「兩委」班子裡,有種地大戶,有本土返鄉大學生,有致富帶頭人,對於村裡的發展,我們是信心十足。』向陽鎮向陽村黨支部書記、村委會主任蘭有江向來村觀摩學習的黨員乾部介紹道。
打包網廠、草簾廠等村級產業項目相繼落地,讓向陽村從每年村集體經濟收入不足10萬元的『薄弱村』,在幾年間一躍成為年收入超百萬元的『明星村』。村裡的水泥路修上了,房屋統一刷上顏色了,明亮的路燈安上了,村裡給統一交了醫保……說起這幾屆村『兩委』班子為村裡帶來的變化,向陽村的村民如數家珍。
著眼於鄉村長遠發展需要,同江市始終把加強村乾部隊伍建設作為鄉村振興的基礎性工程,全面推行村乾部多元化選任機制,通過從致富帶頭人中『薦』、從退役軍人中『推』、從外出務工經商人員和鄉土人纔中『引』等方式,持續選優配強村乾部隊伍。2020年村『兩委』換屆以來,村乾部中農村致富帶頭人佔比達到90%以上,『一村一名大學生』目標已經實現,越來越多的優秀人纔開始返鄉報桑梓。
眼下,同江市正聚焦2025年新一輪村『兩委』換屆,深入實施鄉土人纔『雁歸巢』行動,采取個人自薦、群眾舉薦、村黨組織推薦、鄉鎮黨委審核、市委組織部備案的『三薦一審一備案』方式,儲備村級後備乾部230名,打造了一支數量充足、結構合理、素質過硬的村級後備乾部隊伍,讓鄉村振興主力軍『持續在線』。
『新老幫帶』助力年輕村官快成長
走進街津口赫哲族鄉衛墾村面粉廠,幾位跟崗學習的村乾部正興致勃勃地圍著衛墾村黨支部書記、村委會主任原野,你一言我一語地詢問著面粉生產的有關知識。
『新老幫帶』,正是破解新任村乾部工作經驗不足、思路不多、履職能力欠缺等難題的有效招法之一。近年來,同江市結合村級班子運行情況,全覆蓋開展鄉鎮班子成員、老書記與新任村乾部結對幫帶活動,通過工作一線『教』、以案說法『講』、互動交流『學』等方式,將農村工作經驗、發展技能傳授給新任村乾部,幫助新任村乾部打開視野,拓寬思路,真正做到『扶上馬、送一程』。
為全面提昇村乾部能力素質,同江市深入實施『農村基層乾部鄉村振興主題培訓』計劃,通過『組織部牽頭、行業部門參與、鄉鎮黨委兜底』的方式,每年對村黨支部書記、村委會主任、集體經濟組織負責人、到村任職大學生等群體分層分類輪訓一遍。常態化組織開展『村乾部上講臺』『崗位練兵』 『業務比武』等活動,圍繞『三農』政策、產業發展、鄉村治理、黨建工作等應知應會知識,采取集中學、上臺講、現場問、入戶練、情景辨等方式,不斷提昇村乾部理論水平和履職能力。同時,大力實施村乾部學歷提昇計劃,采取『給予補助+自願報名』的形式,推薦122名符合條件的村乾部參加學歷教育,提昇村乾部隊伍學歷層次。多次抽調優秀村乾部外埠培訓學習,引進新發展村級產業項目10餘個,為鄉村增收致富蹚出一條條新路子。
松綁減負輕裝上陣更高效
『工作中的表賬冊、手機上的工作群明顯減少了,好多打卡簽到、積分排名都取消了,我走訪入戶的時間是真的變多了。』談到基層減負,青河鎮紅星村黨支部書記、村委會主任周維海第一感覺是『坐在辦公室的時間變少了、服務老百姓的時間變多了』。
今年,同江市把破解基層治理『小馬拉大車』突出問題作為重要任務抓落實,明確村級組織依法履行職責事項、不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單,將行政執法、招商引資等內容列為負面事項。大力開展『指尖上的形式主義』專項整治,關停注銷使用率低、實用性不強的APP和公眾號,進一步減少因打卡簽到、積分排名所導致的『工作焦慮』。
同時,同江市聚焦減出具證明、減掛牌標牌、減報表臺賬、減考核評價『四減』要求,著力清理村級組織各類標牌,積極倡導填表不到村、臺賬到鄉鎮,同步精簡面向村級組織的微信、釘釘等工作群,從嚴控制到村觀摩學習、調研檢查頻次,改進村級組織考核評價方式,切實為村乾部減負松綁,讓村乾部騰出更多精力和時間用在服務發展、服務群眾上來。
激勵關愛齊心協力勁更足
『呦呦鹿鳴,食野之苹。我有嘉賓,鼓瑟吹笙。』在同江鎮勝利村的鹿園,一位來自浙江的游客,引用《詩經》名句盛贊眼前的景色。
『2020年,我們村還清了外債,有了多餘的錢來乾產業項目,我和村乾部到吉林鹿鄉學習養鹿技術,采購並繁殖了106只梅花鹿,不僅銷售鹿產品能賺錢,還能帶動我們村的旅游發展和村民務工,一舉多得。』村黨支部書記、村委會主任龔昌說。
村『兩委』換屆,龔昌當選後,通過異地置業、土地規模化經營、興辦產業等方式,帶著鄉親們走上了致富路。在農村基層黨組織『星級化』評定中,勝利村黨支部被評定為『五星級』村黨支部,基於此,其本人也成功走進了鄉鎮事業編隊伍。
聚焦激勵保障的關鍵環節,十年來,同江市一直在農村基層黨組織中推行『星級化』管理,並將考核結果作為核定村乾部工作補貼、打通村乾部晉昇通道的重要依據。先後有6名村黨組織書記憑借優秀的工作業績,成功考錄為鄉鎮機關公務員或聘為鄉鎮事業編乾部,有5名村黨組織書記享受了優秀村黨組織書記待遇,300餘名離任村乾部享受了生活補貼。在解決村乾部後顧之懮的同時,有效杜絕了『乾好乾壞一個樣』的心態,讓村乾部有目標、有盼頭,更有乾勁。
本版圖片均由同江市委宣傳部提供