噴霧小溪、椰林沙灘、荷花競艷、動感舞臺、時尚露營、親子樂園、愛情長廊……華麗轉身後的新陽村面貌一新，贏得人們的交口稱贊，成為旅游網紅打卡地。很難想象，一年前，這裡曾有一個『臭氣熏天』的養豬場。
新陽村是黑龍江省雞西市城子河區長青鄉所轄的一個常住人口860餘人、佔地面積3.53平方公裡的行政村。如何讓新陽村從過去的『老破舊』變為自帶流量的『網紅村』？企業為何由猶豫不決走向堅定投資？這一切離不開雞西法院堅持以問題為導向，凝聚府院合力，善意文明執行，使新陽村建設成為全國鄉村旅游重點村。
項目建設遇阻協商無果
新陽村有一處原國家礦山采煤沈陷形成的『臭水泡』，不僅污染環境，還對村民健康和牲畜安全造成威脅。近年來，新陽村舉全村之力，將『臭水泡』治理成為生態湖，為申報全國鄉村旅游重點村、建設生態宜居的新農村奠定了堅實的基礎。2022年3月，投資人尚某通過招商引資在新陽村建設露營基地，經過4個月的建設，建築面積1000平方米、投資400餘萬元的『不遠』露營正式對外營業，游客絡繹不絕，成為雞西地區新晉『網紅打卡地』，也為尚某和新陽村村民帶來了收益。
游客們在進行野餐燒烤
2023年，尚某准備擴大投資，建立露營二期旅游項目，但新陽村西北角有一家養豬場卻嚴重影響項目的推進。一方面，養豬場與露營地相鄰，味道大影響游客的感官體驗；另一方面，破爛的豬場也影響項目整體布局，這成了村委會和投資人的一塊心病。
養豬場的成立還要從2007年說起，新陽村村委會與村民李某簽訂協議，約定在村集體土地上修建養豬場，如果在國家或集體需要使用時，李某應無條件自行拆除豬捨。經過10餘年的發展，李某把126平方米的豬捨違約擴建為1600餘平方米的私人養殖場，嚴重影響新陽村人居環境。
決定開發旅游項目後，村委會依據協議約定，多次要求李某自行拆除豬捨並搬離，但李某拒不同意。此時，項目建設陷入停滯階段。
『來露營的游客，就是為了放松心情和享受美食，營地旁邊就是臭氣熏天的養豬場，哪個游客願意在這種環境裡吃飯呢？』投資人尚某說道。因李某拒絕溝通，一度讓他產生了撤資的念頭。
多次協調無果後，鄉政府鄉村建設辦公室向李某下達了違法違建停工通知書，要求李某自行拆除，但其依然未按照協議書的約定搬離居住地。無奈，村委會將李某訴至雞西市城子河區人民法院。
法院經調查得知，李某養殖場設備簡陋，畜禽糞污無法進行無害化處理，更無法達到自動化、智能化、資源化的要求，且已無償使用集體土地長達15年，結合法律規定和案件事實，依法判決解除村委會和李某簽訂的協議，並限李某於10日內將豬捨和鴨棚拆除，將宅基地恢復原狀。
判決生效後，李某拒絕搬離，村委會申請強制執行。案件進入執行程序後，執行乾警多次約談李某，進行釋法析理，並給予其三個月寬限期，但李某始終拒不履行法定義務，與其妻子多次到城子河區法院鬧事，意圖阻礙執行，導致執行工作受到巨大阻力，一度陷入僵局。
矛盾，是民事糾紛永遠繞不開的關鍵詞。應對難題的辦法，就是胸中裝著群眾，心中想著發展，在法律框架下找辦法。如何在保護生態環境、優化營商環境和最大限度減少李某損失間找准平衡點，成為解決問題的關鍵。
府院聯動破局順利騰房
『我們兩口子60多歲了，就靠養豬賺點錢，要是搬走了，我們靠什麼生活啊？』李某夫婦對前來勸說的城子河區法院黨組成員、副院長郭繼品哭訴道。
『每一個案件都關乎營商環境，法院既要適時使用強制執行為奔跑前行的市場主體加油，為美麗鄉村畫卷著墨，更要堅持執行善意文明理念，最大限度地減少對被執行人基本生活的影響。』郭繼品對執行乾警說道。
該案如不能妥善處理，勢必會影響地區的經濟發展和營商環境。城子河區法院立即將案件上報至雞西市中級人民法院，院領導對該案高度重視，要求辦案法官要充分體現『從政治上看、從法治上辦』的大局意識、擔當意識和為民意識，妥善處理好該案。
雞西中院分管院領導牽頭認真研究，立即啟動府院聯動機制，多次就案件情況與城子河區政府、長青鄉政府、新陽村委會進行會商，制定解決方案，最終府院達成一致，要從解決強制執行交付後，被執行人李某無飼養生豬場所的實際問題出發，由鄉政府、村委會為李某尋找合適的臨時飼養場地，從根源化解矛盾。
為確保案件順利執結，城子河區法院在雞西中院的指導下，與區公證處、畜牧獸醫局、應急局、公安分局、衛生局、長青鄉政府等部門成立聯合執行工作小組，經實地查看、多次會商後制定《執行實施工作方案》，充分考慮到解決轉運100餘頭生豬的防疫及臨時安置場所的消毒、被執行人若有過激反應被帶出執行現場後的臨時安置、易燃易爆物品的安全處置、被執行人生活物資清點的公證等問題，制定詳細預案，細化分工、責任到人，確保各部門有序聯動。
執行過程中執行法官向當事人釋法
2024年7月24日清晨6時許，區應急局、公安分局等聯動部門共派出工作人員40餘人參與協助執行。各執行小組分別按照行動預案，各司其職，衝鋒在前。大型拆除設備進場前，執行乾警確認界址，拉好警戒線，到場的鄉政府乾部和執行乾警們耐心地對周圍群眾做好釋法工作，為順利執行做好了充足准備。
隨後，執行乾警依法向被執行人李某夫婦宣讀強制執行流程及抗拒執行的法律後果，李某夫婦表現出強烈抵觸情緒，甚至衝擊警戒線、阻撓執行。
面對突然出現的情形，在場執行乾警和法警立即響應，將其控制在安全范圍內，並向其講明妨礙執行的嚴重後果，在強大的執行力度和堅決的執行態度面前，李某夫婦逐漸意識到法律的紅線不容觸碰，表示願意配合法院工作。
執行乾警在夏日豬場濃烈的氣味中開展強拆工作
烈日當頭，在公證員的見證下，執行乾警們不顧酷暑炎熱和『臭氣熏天』，穿著防護服、戴著口罩，將李某夫婦住所的生活物品及豬捨內生豬及雞鴨等全部物資進行逐一清點登記。1600餘平方米的場地，執行乾警們足足用了11個小時纔清點完畢，又幫助李某夫婦將生豬、雞鴨等全部物品運輸到提前做好消殺工作的安置點內。
屋捨強拆現場
18時，拆除工作結束，恢復土地原狀。現場核對無誤後，執行乾警與申請執行人當場辦理交接手續，申請執行人簽字確認，從清晨到日落，歷時13個小時，該案件終於執結。
另一邊，為確保李某夫婦在新的安置點安心經營，郭繼品帶領執行乾警和村委會乾部繼續安撫二人。
『村子發展得好，最大的受益人是你們村民，你是土生土長的老村民，應該比別人更有覺悟，在這裡好好經營，解決問題要通過合法方式，以後有困難可以找政府和法院幫忙。』郭繼品勸說道。
隨後，法院協調新陽村村委會，每天派出兩位村民到安置點去幫助李某夫婦重建養殖場，最終，二人被法院和村委會的善意感動，承諾在此安心經營。至此，這起騰房矛盾經過多方聯動和剛柔並濟的方式終於被成功化解。
加大投資建項系住鄉愁
『感謝雞西兩級法院考慮得如此周到，頂著烈日、忍受著難聞的氣味，幫助我們順利騰房，還徹底做通了李某的思想工作，解決了後顧之懮，真正實現了案結事了、政通人和。我們的旅游項目可以如期推進，新陽村可以申報全國鄉村旅游重點村了。』雞西市人大代表、新陽村黨支部書記方正智表示。
投資人尚某激動地說：『我本就是雞西人，在外打拼多年，心裡始終對家鄉有著牽掛，纔打算回家投資。感謝法院雷霆出擊，這裡有營商的法治沃土，讓企業經營沒有後顧之懮。看到家鄉對營商環境的重視，更加讓我堅定了繼續投資的信念，我相信家鄉會越來越好。』
新陽小鎮夜景
尚某自法院執行完畢後，立即加大投資，項目二期、三期也在今年相繼完成了施工。葡萄架搭起的『愛情隧道』將生態湖環繞，隧道內郁郁蔥蔥、綿延成蔭，一串串紫葡萄珍珠般掛滿了藤架。水中蒲草搖曳，碧波蕩漾，荷花亭亭玉立，水鳥在湖中自由穿梭，孩子與父母在營地玩樂……曾經的『養豬場』被打造成『新陽小鎮』文旅產業，『人和、景美、產業興』的新農村願景真正實現。
夜幕下狂歡的游客
村民顧梅蘭頗有感慨道：『咱們村過去算是個「空殼」村，村裡沒有資金，也沒有企業，還有很多外債，老百姓居住條件差，污水橫流、道路泥濘、臭氣熏天。村裡年輕人都走了，留下來的都是老弱病殘。如今，附近哪個村也沒有我們建得好，出門就是新修的公路，冬天來冰雪樂園，夏天去親子樂園，不僅環境越來越好，村民在家門口就能把錢掙了，日子過得舒服得很呀！』
依法執行是底線，善意文明執行是更高層次的要求。解決執行難問題還需要浚其泉源、注重治本，從源頭上、本質上化解矛盾。新陽村從遠近聞名的落後村、采煤沈陷村，華麗轉身為全國鄉村旅游重點村，這是雞西法院以善意文明執行助力法治營商環境不斷優化、為鄉村振興創造有利外部環境的一個縮影。
『今後，雞西法院將持續推進執行運行機制創新，主動將執行工作融入社會綜合治理體系，擴寬執行「朋友圈」，不斷擴大「求同」的最大公約數，以為民司法的履職擔當、實實在在的辦案成效不斷提昇群眾對執行工作的滿意度，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。』雞西中院黨組書記、院長王剛表示。 (王銀勝 王雪)
