為深入學習貫徹
黨的二十屆三中全會精神
努力為深化改革
注入強有力司法動能
為以審判工作現代化
支橕和服務中國式現代化龍江實踐
作出新的更大貢獻
今日『學習貫徹黨的二十屆三中
全會精神·院長說』欄目
邀請大興安嶺中院
黨組書記、院長楊瑞明
聚焦主責主業
暢談學習心得體會
堅持守正創新 銳意改革進取 為現代化新興安建設注入強勁司法動能
——大興安嶺中院 黨組書記、院長楊瑞明
黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業關鍵時期，召開的一次歷史性會議，是繼黨的十一屆三中全會、十八屆三中全會之後我國改革開放歷程中又一個重要裡程碑，具有劃時代的重要意義。全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，為新時代人民法院工作高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。全區法院乾警要統一思想、凝聚共識，把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，深刻領會和把握進一步全面深化改革的重要意義，真正將全部智慧和力量投入到服務保障進一步全面深化改革部署的九分落實上來，用實乾實績踐行『身在最北方·心向黨中央』的政治忠誠，融入進一步全面深化改革的偉大實踐，為現代化新興安建設注入強勁司法動能。
01
深刻理解把握全會精神實質，強化落實改革政治擔當
全會審議通過的《決定》是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，既是十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，吹響了緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的號角。全區法院要切實提高政治站位，全面把握全會重大意義和精神實質，深刻領悟習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，在融會貫通中學深悟透做實全會精神。強化專題學習，注重學習教育實效，將學習貫徹全會精神同習近平總書記視察黑龍江重要講話重要指示精神結合起來，引領黨員乾警切實把思想和行動統一到黨的二十屆三中全會精神和黨中央決策部署上來，以實際行動堅定擁護『兩個確立』，堅決做到『兩個維護』。要牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平法治思想作為『綱』和『魂』，自覺融入兩級法院工作全過程各方面，認真落實《中國共產黨政法工作條例》，嚴格落實重大事項請示報告制度，自覺在黨的領導下忠誠履職、擔當作為。要認真落實『五牢記五融合』實施體系落實要求，把『五牢記五融合』與貫通管案與管人的『大管理觀』、黨風廉政建設結合起來，與服務改革大局、推進司法改革結合起來，以黨的領導責任統領壓實司法責任。
02
聚焦『公正與效率』工作主題，促推改革部署落到實處
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。黨的十八大以來，全面深化改革的一個鮮明特點，就是把法治貫穿於改革全過程，在法治下推進改革，在改革中完善法治，保證改革與法治相輔相成、相互促進。人民法院作為法治建設的重要參與者和推動者，肩負著維護國家安全、社會安定、人民安寧的重任，必須堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。全區法院要增強服務保障進一步全面深化改革、推進中國式現代化新興安建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺，對照全會部署的重要任務，聚焦公正司法主責主業，結合興安區情實際，找准找實承接落實的結合點、切入點，主動將法院工作融入興安改革發展大局中去思考、謀劃和推進，切實將全會精神學習成果轉化為為大局服務、為人民司法的生動實踐。充分發揮刑事審判職能作用，貫徹寬嚴相濟刑事政策，完整准確實施認罪認罰從寬制度，依法懲治犯罪保障人權。持續深化府院聯動機制，充分發揮與司法行政部門探索建立的行政爭議訴前調解協調機制，凝聚多元解紛合力，推動行政爭議實質化解。強化審慎穩妥、善意文明司法理念，優化企業破產處理協調機制，加快『僵屍企業』退市出清進程，為企業健康發展提供更優質司法服務。圍繞大興安嶺國家林區改革先行示范區建設等重點改革任務，持續深化『四點一線帶全面』生態司法保護體系效能，以法治力量築牢最北生態環境保護屏障。
03
踐行以人民為中心發展思想，用心用情守護民生福祉
全會提出，『在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務』，並明確指出進一步全面深化改革要『以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點』。全區法院要紮實提昇司法為民水平，聚焦人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，以『如我在訴』的意識，持續回應人民群眾對公平正義的司法需求。要更加注重實質性化解矛盾糾紛，努力實現案結事了政通人和，把文本法的法理同群眾心中的情理結合起來，提高說理能力、加大說理力度，真正做到辨法析理、勝敗皆明。深入推進信訪工作法治化，堅持『調、訴、訪』一體推進，增強全鏈條信訪責任，面對面傾聽群眾呼聲，辦理群眾訴求，切實提昇人民群眾司法獲得感、滿意度。堅持和發展新時代『楓橋經驗』，做實『抓前端、治未病』，落實『四化四解四到位』工作要求，積極融入黨委領導下的基層社會治理大格局，主動延伸司法職能，促推矛盾糾紛源頭治理、依法治理、協同治理。積極探索『786』多元解紛新模式，與大興安嶺邊境管理支隊共同推動無訟平安邊境村建設。進一步探索數字化多元解紛機制，大力推廣使用『龍法和』雲法庭信息化平臺，廣泛激發社會參與活力，促進糾紛前端化解、多元化解。發揮人民法庭『橋頭堡』和主力軍作用，充分運用『四所一庭一中心』銜接聯動機制，大力創建『楓橋式人民法庭』，因地制宜探尋多元解紛特色模式。
04
激活司法改革動能，做實符合司法規律的審判管理
審判工作現代化既是政法工作現代化的重要內容，也是中國式現代化的重要保障。全區法院要准確把握司法規律，圍繞《決定》作出的關於健全公正司法體制機制等一系列司法改革部署，檢視審判理念、機制、體系、管理等方面的不足，堅決破除妨礙審判工作現代化的錯誤觀念和體制機制弊端。要堅持『八思八問』，始終牢記感受公平正義的主體是人民群眾，切實克服孤立辦案、機械司法的慣性思維，提高從個案審理尋求類案解決之策的能力水平，真正將案件審理置於服務大局角度思考和處理，形成『跳出審判看審判，跳出案件看案件』的辦案意識，兼顧天理、國法、人情，努力實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一。要抓好符合司法規律的審判管理，縱深推進審判質量、效率、效果整體提昇。在遵循司法規律的基礎上，充分發揮新修訂的審判質量管理指標體系的價值導向作用，推動審判管理規范化、精細化。要持續落實和完善司法責任制，圍繞『六清管理』要求和『任務標准化、標准任務化』標准化要求，以『閱核制』為抓手，壓實院庭長審判監督責任，不斷提昇審判質效。堅持數據思維，強化科技賦能，持續深化數字法院應用實效，從司法大數據中發現真問題、真發現問題、解決真問題，提昇審判管理水平，以數字化助推審判工作現代化。
05
堅持嚴管厚愛結合，鍛造一支忠誠乾淨擔當法院鐵軍
一支忠誠乾淨擔當的過硬法院隊伍是推進審判工作現代化發展的重要保障，也是人民法院服務保障改革大局穩步發展的重要力量。堅持嚴管厚愛結合，纔能保證敢作敢為、善作善成，纔能更好激勵廣大黨員乾警乾事創業、開拓創新。全區法院要鮮明樹立選人用人正確導向，把評案與考人貫通起來，強化考核結果運用，激發乾警乾事創業熱情。要緊緊圍繞能力作風建設，一體融合推進政治素質、業務素質、職業道德素質建設，加快鍛造適應現代化建設需要的高素質法院隊伍。發揮政治素質建設的統領作用，把強化科學理論武裝作為首要任務，嚴格落實『第一議題』、政治輪訓制度，真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。發揮業務素質建設的支橕作用，把專業化建設擺到更加重要的位置，全面促進乾警素能提昇，綜合發揮『法答網』『案例庫』平臺作用，積極開展青年理論學習小組、興安法官講堂等活動，努力建設一支綜合素質更高、業務水平更強的法院隊伍。加強新時代廉潔文化建設，鞏固深化黨紀學習教育成果，推動黨的紀律教育常態化、長效化。堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐，堅決執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行防止乾預司法『三個規定』、新時代政法乾警『十個嚴禁』等鐵規禁令，不斷提高乾警的廉潔自律意識和拒腐防變能力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造一支讓黨放心、讓人民滿意的法院鐵軍。
