為深入學習貫徹
黨的二十屆三中全會精神
努力為深化改革
注入強有力司法動能
為以審判工作現代化
支橕和服務中國式現代化龍江實踐
作出新的更大貢獻
今日『學習貫徹黨的二十屆三中
全會精神·院長說』欄目
邀請黑河中院
黨組書記、代院長張哲浩
聚焦主責主業
暢談學習心得體會
精准護航高水平對外開放
奮力書寫構築向北開放新高地司法新篇章
——黑河中院 黨組書記、代院長張哲浩
習近平總書記指出:『對外開放是我國的基本國策,任何時候都不能動搖。』2023年9月,習近平總書記視察黑龍江省時發表重要講話,賦予黑龍江省『構築我國向北開放新高地』的重大使命任務。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,突出強調『完善高水平對外開放體制機制』,並作出一系列部署,為當前和今後一個時期推進高水平對外開放提供了根本遵循和行動指南。推進高水平對外開放,離不開法治的引領、規范、支橕和保障。人民法院作為推進國家法治建設的重要力量,必須牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務,找准司法服務保障高水平對外開放的結合點和著力點,謀實服務大局管用舉措,凝心聚力,篤行不怠,實乾擔當,為構築我國向北開放新高地驅動法治引擎。
轉變司法理念,夯實服務高水平對外開放思想基礎
黑河中院應邀參加第三屆新亞歐陸海聯運通道司法協作研討會
習近平總書記指出:『開放是中國式現代化的鮮明標識』『只有開放的中國,纔會成為現代化的中國』。黨的十八大以來,我國實行更加積極主動的開放戰略,堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。而推進黑龍江向北開放新高地建設,則成為中國優化區域開放布局的重要一步。黨和國家的戰略部署,指引著人民法院的前行方向。人民法院應堅定不移貫徹對外開放基本國策,秉持開放包容、平等保護、合作共贏工作理念,以審判理念現代化適應和促進高水平對外開放。黑河法院堅決貫徹省市委和省法院工作要求,切實提昇服務向北開放新高地政治站位和對外開放前沿意識,深化國際司法協助互惠原則適用,在審理黃某申請承認和執行韓國法院作出的生效民事判決案件中,嚴格秉承國際雙邊司法協助相關條約框架內容,高效審結了這一全省首例免除領事認證的承認執行外國法院判決案件,有力彰顯了我國司法的國際公信力。今後,黑河法院將進一步提高思想站位,准確認識司法服務保障高水平對外開放的使命任務,及時查明、准確適用域外法解決當事人爭議,有效維護公平競爭、誠實守信、和諧共贏的區域合作環境,切實維護外商合法權益。要聚焦高質量共建『一帶一路』中的前沿性法律問題,在文書送達、執行聯動等方面加強區域協作,聚力暢通新亞歐陸海聯運通道。要強化司法裁判的規則引領與價值導向功能,引導自貿片區市場主體增強法治意識、規則意識,促進國際民商事交往,增強中外投資者信心。
創新工作機制,提昇服務高水平對外開放司法效能
俄語專業乾警與中外參展商、采購商交流,解答法律問題
黑河市地處中國東北邊境,擁有對外開放口岸,是黑龍江省的重要經濟中心和對外開放城市,在『一帶一路』倡議中發揮著重要作用。當前,黑河市正抓住歷史機遇,依托地緣優勢和政策支持,大力發展對外貿易,區域經濟發展前景廣闊。對外開放戰略面臨的新形勢、新任務,同樣對人民法院工作提出了新要求、新挑戰。人民法院應積極履行涉外審判職能,大力加強涉外審判機制改革和司法服務制度創新,為建好建強國家向北開放新高地提供有力法治保障。黑河市區兩級法院堅持『雙驅聯動』,建立黑河自貿片區對企司法服務聯絡機制,通過實地走訪、邀請企業家座談、開展『法治體檢』等方式,推動企業依法管理、守法經營。設立自貿區法庭跨境電商基層服務站,利用『龍法和』雲法庭提供在線諮詢調解、巡回審判、法治宣傳等優質法律服務。完善『訴調仲』一體化糾紛解決機制,健全自貿區法庭『一站式』多元解紛配套制度,推動跨境商事糾紛前端化解、實質化解。今後,黑河法院將進一步深化司法服務與保障對外開放新格局的制度舉措,積極回應涉外司法需求,加大人工智能、雲計算、大數據等前沿技術在涉外審判領域中的應用,不斷提昇涉外審判和訴訟服務信息化水平。要加強與自貿片區管委會的密切合作,共建信用信息共享機制,實現機構、人員、資源深度融合,推進就地、多元化解涉外商事糾紛。
鍛造過硬隊伍,強化服務高水平對外開放保障能力
黑河中院與黑河學院達成培訓涉俄法學人纔戰略合作,院校共創法學教學科研實踐基地
習近平總書記強調:『要堅持在法治基礎上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設,不斷夯實高水平開放的法治根基。』法治同開放相伴而行,對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步。在對外開放新格局下,需要更高水平的涉外法治建設,而高水平的涉外法治離不開高水平的人纔隊伍。人民法院應錨定夯實涉外法治人纔基礎,主動適應經貿、金融、知識產權等領域國際司法交流合作和涉外審判需要,持續提昇服務保障對外開放司法能力水平。黑河法院積極打造高質量涉外法治人纔育人平臺,大力拓展院校合作,強化資源共享和雙向交流,與黑龍江大學就戰備合作、外國法查明簽訂協議,推動建立日常聯絡、項目推進、創新法治人纔培養等長效機制;與黑河學院達成培訓涉俄法學人纔戰略合作,院校共創法學教學科研實踐基地,互聘互派涉俄法學人纔,定期開展雙語模擬法庭及法律俄語沙龍,合力加強涉外法治人纔隊伍建設。今後,黑河法院將不斷完善以實踐為導向的涉外法治人纔培養機制,加大審判隊伍專業化教育培訓力度,持續深化與高校的交流合作,聯合培養一批精通外語和國際法、具備國際視野和應對復雜涉外法律事務綜合能力的高素質法治人纔。要加強涉外商事審判經驗總結,強化涉外法治調查研究,定期發布白皮書、典型案例,運用好法答網、案例庫等平臺,努力推出高質量涉外司法研究成果,推動國際法理論研究和實踐應用水平持續提昇。