近年來為了便利農村群眾使用電子醫保卡，部分獲得電子醫保卡接入授權資格的第三方平臺會到農村地區，指導村民注冊、激活電子醫保卡，這種活動也叫『村推』。然而一些犯罪團伙也盯上『村推』活動，將其變成了大肆套取群眾個人信息的渠道。
去年以來，河南有上萬名農村老人在激活電子醫保卡的過程中，被人私自開通了支付賬號，並且這些支付賬號都被倒賣給了網絡賭博、洗錢等犯罪團伙，成為轉賬、洗錢工具。
激活電子醫保卡 上萬名村民個人信息被竊取
在河南省鄧州市陶營鎮任營村，記者跟隨民警找到了幾位個人支付信息被泄露的村民。據他們回憶，去年5月村民們接到村衛生室村醫的通知，到村委會會議室集合，有工作人員統一幫大家激活電子醫保卡。
村民：村醫通知說拿身份證，工作人員讓你眨眨眼，張張嘴，他說咋弄就咋弄。
鄉鎮衛生院是醫保定點機構，衛生院發出的通知，村民們自然深信不疑。那麼鄉鎮衛生院又是受了什麼人的請托？記者來到了鄉衛生院，工作人員說，當時之所以組織村民來統一激活電子醫保卡，是因為有人拿著鄧州市醫保局開具的介紹信找上了門。
在這封介紹信上，明確寫著醫保局委托接入電子醫保卡的第三方機構工作人員前往各鄉鎮進行激活與應用工作。
為了查清所謂第三方平臺工作人員的真實身份，河南省鄧州市公安局的民警向支付公司進行了求證，得到的答復是支付公司並未聘請相關人員到河南進行電子醫保卡激活『村推』工作。
犯罪團伙冒充第三方平臺 專挑偏遠村莊作案
究竟是什麼人在冒充第三方平臺大肆收集村民的支付賬號呢？
2023年6月，河南省鄧州市公安局電信詐騙犯罪偵查大隊接到南陽市公安局下發線索，鄧州轄區有多個支付賬號涉嫌為境外電信詐騙、網絡賭博提供洗錢服務。警方經過調查發現，這些賬號的所有人大都集中在偏遠的農村地區。
走訪中，民警了解到，涉案的個人支付賬號都是村民們在激活電子醫保卡時開通的。進一步調查顯示，協助村民們開通支付賬號的、所謂的第三方平臺工作人員並不是支付公司聘用的，而是一個由陳某豐、湯某等人組織的專業作案團伙。
2023年2月份以來，該團伙先後在河南多個縣市農村地區假借開通電子醫保卡的名義，騙取村民身份證和人臉信息，對空白支付賬戶進行實名認證，並解除轉賬限制，再將賬號出售給跨境賭博、洗錢犯罪團伙。
2023年5月上旬，該團伙轉移至鄧州市。據警方統計，該團伙在鄧州市流竄的1個月時間裡，鄧州市已有近1500個支付賬號涉嫌向境外洗錢組織轉賬，轉賬總金額一千多萬元，單筆最高轉賬金額六萬多元。
層層轉賣個人支付信息 違法所得380多萬元
2023年6月至8月，公安機關奔赴全國多地，將這個團伙的成員抓捕歸案。經過審訊，這是個精心組織、分工明確的倒賣公民個人信息團伙。該團伙將村民們的支付信息、社交賬號等當作商品打包，層層轉賣到互聯網黑灰產犯罪人員手中。
該團伙在激活電子醫保卡的同時，針對一些使用老年手機、不用微信、抖音的老年人，用老年人的手機號注冊了微信、抖音賬號，這一行為被稱為『拉新』。這些新賬號同樣被倒賣給電信詐騙團伙，用於詐騙環節前期引流使用。
民警通過調取相關證據，發現該案中有近12000個公民信息被竊取。通過資金穿透，警方追查到以陳某豐、湯某為首的11名主要犯罪嫌疑人違法所得金額為380多萬元。
醫保部門監管不力 相關工作人員被處分
在這起特大倒賣公民個人信息案中，犯罪嫌疑人能得手的一個關鍵因素就是，他們拿到了當地醫保部門開的介紹信，也正是有這份介紹信背書，鄉、村兩級衛生院的醫生們，對這個騙局幾乎沒有懷疑。
在案件偵辦過程中，警方也找到了鄧州市醫保局負責開具和簽發介紹信的兩名工作人員，據工作人員楊某介紹，醫保局肩負推廣電子醫保卡的職責，但他們人手並不充裕，當冒充支付公司下屬機構負責人的犯罪嫌疑人陳某豐、湯某主動找上門來，表示可以簽訂保證書，無償推廣電子醫保卡時，接受了嫌疑人吃請和小恩小惠的楊某與同事就開具了介紹信。
鑒於鄧州市醫保局、醫保管理中心在工作中監管不力，公安機關將相關線索轉交當地紀檢部門，兩名負責審核工作的工作人員被給予黨內警告記大過處分。
今年10月25日，河南省鄧州市人民法院對此案作出判決：
認定陳某豐、湯某等32人的行為構成侵犯公民個人信息罪，對陳某、湯某等11名組織領導者分別判處兩年至四年不等有期徒刑，並處罰金；
對其餘21人分別判處六個月至三年不等有期徒刑，適用緩刑，並處罰金。
國家醫保局：從未授權任何社會人員激活電子醫保卡
12月24日，國家醫保局發布聲明：國家醫療保障局及下屬部門、單位，從未授權任何社會人員開展群眾的『電子醫保卡』(准確名稱應為『醫保碼』或『醫保電子憑證』)激活工作。請廣大群眾提高警惕，不要輕信陌生人以激活電子醫保卡名義收集個人信息，謹防上當受騙。一旦發現相關線索，請及時向當地公安機關報案或向醫保部門舉報。
舉報電話：010-89061396，010-89061397
舉報郵箱：ybdjqzpb@nhsa.gov.cn
