在經濟發展的浪潮中，營商環境已成為城市競爭力的關鍵要素。佳木斯市積極作為，將優化營商環境視為推動經濟高質量發展的核心任務，從企業需求出發，多管齊下、精准施策，全力打造一流營商環境，助力企業茁壯成長。
政策創新：
為企業發展『松綁減負』
佳木斯市以企業需求為導向，不斷深化政策改革，為市場主體釋放發展活力。在工程審批領域，簡化竣工驗收備案手續改革成效顯著。過去，企業辦理竣工驗收備案手續繁瑣，需奔走於多個部門。如今，佳木斯市探索以聯合驗收意見書代替各部門單獨驗收意見，將備案調整為內部流轉程序，實現備案證自動生成。2023年，全省首張工程竣工聯合驗收意見書電子證照在此誕生，『一書通用』新模式大幅提昇了審批效率，為企業節省了大量時間和精力。
招投標領域的『雙盲評+四服務』機制亮點突出，該機制既保障了評審過程的公平公正，又為中標企業提供全方位服務支橕。通過在黑龍江省公共資源交易網推送企業信息、金融產品、人員招聘、名優產品信息等，為企業發展創造了更便利的條件。
為解決企業融資難題，佳木斯市在金融產品創新上持續發力。『農機擔保快貸』『軍創貸』『種子貸』等一系列特色金融產品相繼推出，加快了知識產權向現實生產力的轉化。『信易貸』工作紮實推進，累計融資放款74.35億元，佔省平臺放款總額的18.93%。『網格化金融服務』的首創，讓存貸比始終保持全省領先。
佳木斯市還出臺了《佳木斯市支持民營經濟高質量發展新九條政策措施》等一系列惠企政策。為確保政策惠及企業，領導乾部、企業服務專員主動上門送政策，12345熱線、網格員也積極參與。依托省惠企政策服務平臺，實現了政策事項網上辦理、精准推送，讓企業能夠及時享受到政策紅利。
政務服務昇級：
讓企業辦事『如魚得水』
佳木斯市以『一門一網一窗一次』改革為切入點，大力提昇政務服務效能。全市政務服務事項『零跑動』事項覆蓋率達87.87%，『馬上辦』事項覆蓋率達92.05%，眾多政務服務事項實現網上辦理，企業辦事無須再東奔西跑。不動產登記『跨國通辦』的實現，更是極大地方便了企業和群眾，提昇了城市的國際化服務水平。
辦稅模式的轉型昇級讓企業辦稅更加便捷高效。『360智慧辦稅新體系』構建起前後臺協同服務的格局，『零窗口』辦稅服務廳的創建，減少了線下辦稅人員，全業務、全流程、全終端、全天候的智慧稅務新生態讓企業辦稅更加輕松。征納互動服務新渠道的推廣，實現了辦稅過程中的實時互動，企業遇到問題能及時得到解答和幫助。
在『高效辦成一件事』改革方面，佳木斯市不僅高質量承接國家和省級任務，還結合本地實際，在高頻民生領域上線市級『一件事』。在全省率先建立市縣(區)兩級企業綜合服務中心，設立企業服務專區，首推金融、政策等8個領域60個涉企增值化服務事項進駐，為企業和群眾提供集成化服務，大大提高了辦事效率，減少了辦事環節。
數字政府建設為政務服務提供了堅實的技術支橕。143億條政務數據全量歸集，形成了完善的數據治理體系。政務雲統一管控體系、電子政務外網昇級以及網絡安全加固工程的實施，提昇了政務網絡的承載能力和安全防護水平，為『一網通辦』奠定了堅實基礎。
12345熱線與網格化融合共治服務機制的建立，為企業和群眾提供了便捷的訴求渠道。7×24小時全天候受理訴求，熱線接通率100%，綜合辦結率超99%。12345熱線榮獲多項國家級榮譽，成為了企業和群眾信賴的服務平臺。
法治保障：
為企業發展『遮風擋雨』
佳木斯市將營商環境建設納入法治化軌道，為企業營造穩定、公平、透明的發展環境。在多元解紛方面，構建了分層遞進的矛盾糾紛預防化解網絡，創建『雲解紛』服務平臺和『龍法和』雲法庭，為群眾提供在線調解、立案等服務。2024年，全市累計調解糾紛3.53萬件，調解成功率高達98%，有效化解了企業和群眾的矛盾糾紛，維護了社會穩定。
訴訟服務不斷優化昇級，全省首個保護中小投資者服務中心和『共享法庭』的成立，為投資者和群眾提供了更加便捷、高效的司法服務。中小投資者維權更加容易，司法服務的普惠均等化水平不斷提高。
通過優化流程管理、運用信息化手段，實現預約立案等全流程線上辦理，辦理破產效率大幅提昇。全市兩級法院新收破產案件審結率高，適用簡易程序審結的破產案件平均審理天數縮短，化解了大量企業債務，幫助企業擺脫困境，實現重生。
協同發展：
激發基層創新活力
佳木斯市營商環境局充分發揮引領作用，指導縣(市、區)協同發展。各縣(市、區)結合自身實際，制定了切實可行的細化落實舉措。同江市整合部門資源，優化外資企業開辦流程；撫遠市利用口岸優勢，加強與俄方合作，優化跨境貿易服務；富錦市針對企業用工難題，舉辦招聘會、『直播帶崗』等活動，並建立跟蹤服務機制。同時，強化跟蹤問效，加大督導力度，及時對工作落實不力的單位進行提示、預警和通報。
市級工作專班針對重點任務，為各縣(市、區)提供專項培訓與指導。樺南縣推進『個轉企一件事』改革，大幅減少了企業跑動次數和辦理時限；郊區全面應用數電發票，實現發票額度無感調整；東風區設立企業服務專窗，搭建政企溝通橋梁。
回望過去，佳木斯以無畏勇氣破冰前行，用一項項改革舉措打破束縛企業發展的枷鎖；展望未來，佳木斯將憑借持續創新的理念、貼心高效的服務，向著經濟騰飛的新征程全力衝刺，在時代浪潮中書寫輝煌發展篇章。
