基層治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要基石。近年來,黑龍江省鐵力鎮向陽社區以黨建為引領,創新構建『三部多員』社會工作體系,通過精細化服務、網格化治理、多元化參與,打造共建共治共享的基層治理新格局。從『紅心向黨向陽花開』的黨建品牌到『積分超市』的治理活力,向陽社區用一個個小切口撬動基層治理大格局,為新時代社區建設提供了生動樣本。
『紅心向黨』,黨建品牌點亮幸福社區。向陽社區以『紅心向黨向陽花開』為黨建品牌,探索『四化載體』(精細化服務、網格化治理、民主化議事、多元化文娛),讓黨建引領貫穿基層治理全過程。社區黨委下設14個黨支部、46個黨小組,570名黨員成為社區治理的『紅色引擎』。通過『便民區』『網格區』兩大服務區和『老青幼』三大活動區的科學布局,社區服務覆蓋全年齡段居民,實現『向陽而生』的幸福願景。
『三部多員』,激活基層治理神經末梢。作為鐵力市首批『三部多員』試點單位,向陽社區整合58名專職多員(社區工作者、網格員、公益性崗位)和118名志願多員,構建起『橫向到邊、縱向到底』的治理體系。社區將轄區科學劃分為46個網格,推行『五勤五全』工作法(勤走訪、勤記錄、勤服務、勤協調、勤反饋;全覆蓋、全天候、全方位、全過程、全響應),實現『每周走遍重點戶,每月走遍常住戶』。今年累計辦結工單1155件,同比減少25%,群眾滿意度顯著提昇。
『暖新驛站』,小站點匯聚大溫暖。每月500餘名快遞員、外賣員在向陽社區『暖新驛站』飲水、充電、歇腳。社區將新就業群體納入『多員』體系,發揮其『移動探頭』作用,助力社區安全巡查。快遞小哥在日常工作中發現井蓋破損、消防通道堵塞等問題,及時上報網格員,累計解決安全隱患15件,成為基層治理的『新力量』。
『積分超市』,雙積分撬動治理大格局。向陽社區創新推出『雙積分』管理模式,在職黨員通過下沈服務積累『紅松分』,居民志願者通過參與活動積累『興安分』,積分可兌換生活用品或服務。目前,積分超市覆蓋95%的居民家庭,形成『奉獻—回饋—激勵』的良性循環,激發了全民參與治理的熱情。
『居民會客廳』,矛盾調解的『前哨站』。社區『居民會客廳』不僅是居民休息交流的場所,更是收集民意、化解矛盾的『前哨站』。通過『逢四說事』機制(每周四、每月4日、14日、24日),社區開展『書記面對面』『三方議事』等活動,今年以來累計解決居民訴求20餘件。全國十大人民調解專家曹殿良常駐社區司法工作站,為群眾提供專業法律服務,將矛盾化解在基層。
『全科全能』:服務零距離的『鐵軍』。2024年,向陽社區6名工作人員被認定為首批『全科全能社區工作者』,實行『全崗通工作機制』。通過『首問負責制』和『幫辦代辦』服務,社區將4名工作人員留在窗口辦公,其餘人員下沈網格,主動為居民辦理業務,真正做到『讓黨群更貼心,服務零距離』。
『老青幼』,全齡友好社區的幸福樣本。向陽社區聚焦不同年齡段需求,打造全齡友好社區。老年人有地書協會、風姿舞蹈隊等6支文藝團體,活動室昇級後參與人數翻倍;社區獲得『全國老年友好示范社區』稱號。兒童活動區引入共青團中央『伙伴計劃』,每周定期開展思想引領、陪伴輔導等活動,累計舉辦23場。針對中青年群體,社區推出『青年夜校』,開設瑜伽、國畫、鉤織等課程32節,600餘名青年參與,鉤織課程更培養出8名『鉤織達人』,為待業人員和寶媽提供就業新路徑。
鐵力鎮向陽社區以『三部多員』為突破口,用黨建『紅心』凝聚治理『合力』,以『小切口』推動『大治理』。從『暖新驛站』到『積分超市』,從『全科全能』到『全齡友好』,向陽社區的探索為新時代基層治理提供了可復制、可推廣的經驗。未來,向陽社區將繼續深化黨建引領,以精細化服務回應群眾需求,以多元化參與激發治理活力,為建設『向陽而生』的幸福社區不懈努力。