大慶市龍鳳區人民法院緊緊圍繞『公正與效率』工作主題，深入踐行司法為民宗旨，以提昇訴訟保全適用率為切入點，以保促調、以保促執，通過強化保全措施的應用，有效促進了案件調解、自動履行及執行效率的提昇，在減輕當事人訴累、優化司法資源配置方面取得了階段性成效。
更新理念，精准發力，實現保全率穩步提昇
在立案、審判階段即加強保全制度的宣傳和提示，引導當事人充分認識保全在維護自身合法權益、促使對方主動履行方面的積極作用。通過優化內部流程，加強立審執協調配合，確保符合條件的保全申請能夠快速受理、及時裁定、高效執行。自2024年以來，我院訴訟保全案件數量及保全率呈現持續向好態勢。2024年，共辦理訴訟保全231件，保全率達到6.16%。進入2025年，保全工作繼續保持強勁勢頭，截至目前，已辦理訴訟保全244件，保全率提昇至6.8%，較去年同期提昇了10.39%。保全率的穩步增長，為後續『以保促調、以保促執』奠定了堅實基礎。
創新機制，科技賦能，破解財產線索查找難題
在實踐中，部分申請人因客觀原因無法提供明確、具體的被保全財產信息，導致保全申請難以落實，影響了保全制度功能的充分發揮。為切實解決這一難題，減輕當事人調查取證的負擔，推行網絡執行查控系統調查被保全人財產信息的程序，並設計規范化的工作流程：由審判部門承辦法官根據申請，審查後制作統一的查控保全概括性裁定；執行部門依據該概括性裁定，利用網絡執行查控系統，對被保全人的財產信息進行全面調查。查明財產信息後，執行部門遵循有利於執行的原則，可根據實際情況直接采取相應的保全措施；對於需要由申請人選擇或確認特定財產進行保全的，則將查詢結果反饋至審判部門，由審判部門聯系申請保全人明確需保全的財產，待審判部門反饋後，執行部門再行采取查封、扣押、凍結等具體措施。
這一機制的建立，有效打通了因財產信息不明導致的保全梗阻，將調查財產的司法資源優勢和當事人的申請意願有機結合，顯著降低了保全門檻和當事人的訴累，確保了保全措施的及時性和有效性。
成效顯現，多方共贏，審執質效獲得新提昇
通過提昇保全率並創新財產查控機制，在『以保促調、以保促執』方面取得了顯著成效：一是有效促進了案件調解和自動履行。通過調解方式或自動履行義務了結糾紛。這不僅從源頭上減少了進入強制執行程序的案件數量，也節約了司法資源，促進了社會和諧。二是顯著提昇了執行工作效率。對於最終進入執行程序的案件，由於訴前或訴中已采取了有效的保全措施，被執行人的部分財產處於法院控制之下，為後續執行的順利開展創造了有利條件，極大提高了執行到位率。三是大幅降低了執行案件收案量。最為直觀的成效體現在執行收案數量的變化上。2025年至今，我院執行立案1276件，與去年同期的1657件相比，收案量下降了23%。這一顯著下降，充分說明了通過加強保全工作，促使大量糾紛在審判階段得以化解或在執行前得以自動履行，從源頭上減少了執行案件，實現『以保減執』的良好效果，實現了法律效果與社會效果的統一。
龍鳳區人民法院將繼續探索和完善『以保促調、以保促執』工作機制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為優化區域法治化營商環境、維護社會和諧穩定提供更加有力的司法服務和保障。(張迪)
