10月23日,中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦『高質量完成「十四五」規劃』系列主題新聞發布會第三場。介紹『黑龍江省牢固樹立和踐行「兩山」理念為築牢祖國北方生態安全屏障貢獻力量』有關情況。會上,黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長劉士奇,黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長陳威解答了網友的問題。
秋冬季很容易發生空氣污染。請問生態環境部門在應對污染天氣方面做了哪些工作?如何提昇空氣質量?
黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長劉士奇
黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長劉士奇回答:感謝這位網友的提問。的確如你所說,秋冬季由於進入采暖期,受燃煤電廠、鍋爐等排放影響,疊加低壓、高濕、強逆溫等不利氣象條件,容易出現污染過程。為保障環境質量,提昇人民群眾藍天幸福感,『十四五』以來,我們聚焦重點領域、關鍵環節精准發力,抓實三項重點舉措。
一是抓重點領域治理。我們深入實施大氣污染防治『冬病夏治』,因地制宜推進北方地區清潔取暖,全力開展大氣污染防治攻堅,『十四五』以來,全省共削減替代散煤約685萬噸,淘汰建成區外10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐2400餘臺,累計完成65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放640餘臺,淘汰老舊車輛73萬餘輛,推動930萬噸粗鋼超低排放改造,協同推進能源、工業低碳綠色轉型。
二是抓重點時段保障。我們深入開展『點位畫像』工程,精准研判空氣質量變化趨勢,科學指導各地落實減排措施。特別是在應對大氣污染物區域傳輸上,不斷強化省內『哈大綏』聯防聯控,省外與吉林、遼寧、內蒙古地區協同聯動,全力保障空氣質量優良。
三是抓重點區域監管。聚焦哈爾濱市、大慶市、綏化市等重點區域,由省級統籌,抽調省市兩級執法力量,組織47個工作組深入重點縣區開展監督幫扶,指導企業污染防治設施正常運行,嚴厲打擊偷排漏排、超標排污等違法行為。
2024年我省PM2.5濃度降至27.8微克/立方米,優良天數比例提昇至94.2%,分別較2020年改善0.6微克/立方米、1.3個百分點。2025年我們持續發力,1-9月,PM2.5濃度為24.5微克/立方米,優良天數比率為93.9%,分別優於全國平均值1.5微克/立方米、6.3個百分點,『龍江藍』成為常態。
藍天不是等來的,是拼出來的!『十五五』時期,我們將全面貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進美麗中國建設的重大決策部署,緊緊錨定空氣質量持續改善的核心目標,聚焦PM2.5濃度治理這一主線,結合我省大氣污染治理實際,以多污染物協同減排、跨區域協調共治、多部門協作聯動為導向,以減污降碳協同增效為總抓手,推動產業、能源、交通等重點領域綠色低碳轉型,深化散煤污染治理與燃煤鍋爐昇級改造,推進水泥、焦化等重點行業超低排放改造,強化揮發性有機物綜合治理,嚴格執行機動車排放標准,從根本上持續改善環境空氣質量,為建設人與自然和諧共生的美麗龍江、綠色龍江築牢大氣環境根基。
水是生命之源,與百姓日常生活息息相關。請問我省在改善水質方面采取了哪些措施?
黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長陳威
黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長陳威回答:『十四五』期間,我們圍繞深入打好碧水保衛戰這一主線,持續改善水生態環境質量。2024年,全省優良水體比例達到84.4%,較2021年提高12.5個百分點,較2016年提高29.6個百分點,今年1至9月份延續了這一持續改善向好態勢,全省優良水體比例達到85.2%,同比上昇2.4個百分點。五年來,我們按照省委省政府的部署,聚焦水環境突出問題,狠抓源頭治理、系統治理,在具體措施上堅持『五水共治』:
一是穩定優化『乾流水』。為系統保護好『母親河』松花江,我們加密松花江流域重要點位監測,定期分析研判水質變化趨勢,並嚴格實施整改落實、原因查明、責任追究『三同步』機制,對於超標或風險斷面,我們對上游5公裡和下游1公裡沿線進行排查整治。2022年以來,松花江乾流10個國考斷面水質連續三年保持優等級。
二是加快改善『劣質水』。針對一些水質不穩定、不達標的重點水體,我們邀請國家專家團隊深入研判分析,統籌上下游、左右岸,制定『一河一策』治理方案,實施網格化監管和常態化交叉執法。2021年以來,這些重點水體水質不斷改善,蜚克圖河穩定退出劣Ⅴ類,安肇新河、肇蘭新河、少陵河實現階段性消劣目標。
三是嚴密守護『水源水』。為確保人民群眾喝上『放心水』,我們突出抓好源頭管控,深入推進集中式飲用水水源保護區『劃、立、治』規范整治和保護區評估,開展縣級及以上城市水源地規范化建設檢查,全省縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持100%。
四是常態治理『身邊水』。記者朋友們都深知,人民群眾往往最關心的就是身邊的『小微環境』問題,而黑臭水體就是百姓心頭的『煩心事、鬧心事』。『十四五』以來,我們開展全省城市黑臭水體整治專項行動,全覆蓋檢查縣級及以上城市黑臭水體治理情況。大家熟悉的哈爾濱何家溝,通過堅持精准施策、綜合治理、網格化監管的一系列措施,實現了從黑臭水體到水清岸綠的華麗蝶變。
五是長效監管『排口水』。2022年我們歷時3個月,開展了以松花江乾流為重點的全省入河排污口排查整治,同步建立了『縣區周巡查、地市月核查、省級季抽查』和『局長查現場』的常態管理機制,全省入河排污口排查溯源率達100%,整治率達97%,從源頭上切斷污染傳輸。
借此機會,我還想向大家介紹一下美麗河湖建設成果。美麗河湖是美麗龍江在水生態環境領域的集中體現和重要載體。目前,黑龍江省已有17條(個)河湖(水庫)被認定為省級美麗河湖,哈爾濱市磨盤山水庫於去年入選生態環境部第三批美麗河湖優秀案例。『十五五』期間,我們將統籌推進水資源、水環境、水生態治理,持續深化入河排污口排查整治,協調上下游、左右岸協同制定保護目標,共抓污染防治與生態修復,讓人民群眾對良好的水生態環境可見可感可及。