春潮澎湃起,萬象啟新章。2月3日,2026年中央一號文件——《中共中央國務院關於錨定農業農村現代化紮實推進鄉村全面振興的意見》重磅發布,為『十五五』開局之年的『三農』工作定調領航。這是黨的十八大以來第十四個指導『三農』工作的中央一號文件,恰逢全面推進中國式現代化的關鍵節點,文件以農業農村現代化為核心錨點,以鄉村全面振興為總抓手,用清晰的路線圖、務實的任務書,在希望的田野上擘畫了農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的時代新圖,為新時代農業強國建設注入澎湃動能。
農為邦本,本固邦寧。農業農村現代化是中國式現代化的重要底色,更是『十五五』時期夯實發展根基的關鍵所在。『十四五』以來,我國農業綜合生產能力穩步提昇,脫貧攻堅成果持續鞏固,鄉村發展煥發新活力,為農業農村現代化奠定了堅實基礎。站在新的歷史起點,一號文件立足『十五五』開局的時代方位,深刻把握農業農村發展的階段性特征,將解決好『三農』問題作為全黨工作重中之重,以學習運用『千萬工程』經驗為引領,以改革創新為根本動力,明確了『把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好』的核心目標,讓農業農村現代化的方向更明、路徑更實,為鄉村全面振興劃定了前行坐標。
築牢糧食安全之基,是一號文件繪就新圖的首要落筆。民為國基,谷為民命,文件將守牢國家糧食安全底線擺在突出位置,錨定糧食產量穩定在1.4萬億斤左右的硬指標,為糧食安全裝上『壓艙石』。從加力實施新一輪千億斤糧食產能提昇行動,推動良田良種良機良法集成增效,到鞏固大豆產能、拓展油料生產空間,構建多元化糧油供給體系;從嚴守耕地紅線、推進高標准農田建設,實施黑土地保護和鹽鹼地綜合利用,到強化『菜籃子』產品供給,發展設施農業和深遠海養殖,文件圍繞『產得出、供得上、品質優』做足文章,既守住了糧食生產的數量底線,又瞄准了農業發展的質量昇級,讓中國人的飯碗端得更穩、成色更足。
激活科技賦能之力,是一號文件繪就新圖的核心筆觸。農業現代化,關鍵是農業科技現代化。一號文件把提昇農業科技創新效能擺在突出位置,為農業發展培育新質生產力。從深入實施種業振興行動、推進生物育種產業化,攻克農業『芯片』難題,到加快高端智能、丘陵山區適用農機裝備研發,補齊農業機械化短板;從促進人工智能與農業深度融合,拓展無人機、物聯網、機器人等應用場景,到深化涉農高校改革、定向培養新農科人纔,完善農業科技人纔體系,文件構建起『基礎研究+技術攻關+成果轉化+人纔支橕』的科技創新體系,推動農業發展從『靠天吃飯』向『科技賦能』轉變,讓科技成為農業現代化的核心驅動力。
厚植民生幸福之本,是一號文件繪就新圖的溫暖底色。鄉村振興,歸根到底是為了讓農民過上好日子。一號文件始終把農民增收放在中心位置,用一系列實招硬招讓農民共享發展成果。從健全價格、補貼、保險協同的種糧農民收益保障機制,保護農民務農種糧積極性,到實施常態化精准幫扶,守牢不發生規模性返貧底線,穩步提昇『三保障』和飲水安全水平;從培育縣域富民產業,推動農村一二三產業深度融合,到強化就業幫扶,用好鄉村公益性崗位拓寬就業渠道,文件的每一項部署都緊扣農民所思所盼,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業。
夯實鄉村建設之基,是一號文件繪就新圖的實踐路徑。農業現代化離不開農村現代化的支橕,一號文件以建設宜居宜業和美鄉村為目標,推動鄉村實現由『美起來』向『富起來』『強起來』跨越。從統籌優化鄉村國土空間布局,分類有序推進鄉村振興,到完善農村基礎設施,提昇鄉村建設水平;從加強鄉村治理體系和治理能力現代化建設,到深化農村改革,保障農民土地權益,促進小農戶與現代農業有機銜接,文件圍繞鄉村建設、治理、改革作出全方位部署,讓農村成為宜居宜業的幸福家園,讓鄉村振興的美麗圖景徐徐鋪展。
2026年中央一號文件為『十五五』農業農村發展擘畫了宏偉藍圖,也為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國吹響了奮進號角。唯有把文件部署轉化為具體行動,把政策紅利轉化為發展實效,久久為功、善作善成,纔能讓希望的田野充滿生機,讓鄉村振興的美好願景變為現實。(大河網河聲評論員李紅軍)