
京津冀,我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一。
2014年2月26日,對京津冀來說,是一個載入史冊的坐標。這一天,習近平總書記主持召開座談會,聽取京津冀協同發展專題匯報,提出『京津冀協同發展意義重大,對這個問題的認識要上昇到國家戰略層面』。
這是新時代布局落子的第一個區域協調發展國家戰略。12年來,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,京津冀協同發展深入推進。這方熱土日新月異,成為引領我國高質量發展的三大重要動力源之一。
京畿大地,宏圖再起。
牽住推動協同發展的『牛鼻子』
今年春節前夕,習近平總書記在北京考察時,北京市負責同志向總書記匯報:這些年北京持續優化提昇首都功能,牢牢牽住疏解非首都功能這個推動京津冀協同發展的『牛鼻子』,推動9所高校、16家綜合醫院向外疏解,北京市在河北雄安新區建設的學校、醫院全部交付使用、運行良好,推動4000餘家北京企業遷入落地。
考察中,總書記強調:『牽住疏解北京非首都功能這個推動京津冀協同發展的「牛鼻子」,堅持控增量和疏存量相結合、兩手抓,實現疏解和提昇有機統一、相互促進。』

疏解北京非首都功能,是京津冀協同發展的核心問題。習近平總書記形容,就像是『動一動外科手術』。
『首都首先是政治中心,不是「大雜燴」,不能「胡同裡辦工廠」、搞「地攤經濟」。』2023年5月10日,習近平總書記在雄安考察時指出,『雄安新區是為疏解北京非首都功能而誕生的,不是為了簡單建一個新區、建一個新城,這個定位一定要搞清楚。』
『疏解不是簡單搬家,也要以此為契機更新昇級』『建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城,形成北京新的「兩翼」』『走出一條內涵集約發展的新路子,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式,促進區域協調發展,形成新增長極』……在習近平總書記的引領下,以疏解北京非首都功能為『牛鼻子』,一場由點到面、由外及內的『重構』,在京津冀鋪展開來。
以疏為進、以捨謀得,北京從『大而全』轉向『高精尖』,2025年地區生產總值首次突破5萬億元,成為中國第二個『五萬億之城』。
同向發力、握指成拳,京津冀發展的『勢能之差』變為『動能之和』。『十四五』時期,三地地區生產總值由2020年的8.96萬億元增加到2025年的近12萬億元,連續跨越三個萬億臺階。
近日,《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023—2035年)》發布。這是我國首個由中共中央、國務院批復的都市圈規劃。這一規劃堅持以疏解北京非首都功能為『牛鼻子』,優化提昇首都功能,將『一核兩翼』的功能布局統一到一本規劃。
優勢互補相得益彰
去年底的中央經濟工作會議提出,建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心。從北京到京津冀,從上海到長三角,擴圍的背後,是『加快形成我國原始創新主要策源地』的深遠考量。
春節前夕在北京考察時,習近平總書記再次談及這個話題,希望北京抓住北京(京津冀)國際科技創新中心擴圍的契機,加強與天津、河北的協同創新和產業協作,促進各種生產要素有序流動和優化配置,共同打造世界級科技創新策源地和先進制造業集群,推動京津冀協同發展不斷走深走實。
總書記生動揭示協同發展之道:『要看到其中這個關系啊,紅花還需綠葉扶,一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫,幫人家實際上也是幫自己,相得益彰。』
早在2014年2月召開的座談會上,習近平總書記就強調,要『自覺打破自家「一畝三分地」的思維定式,抱成團朝著頂層設計的目標一起做』。

區域發展戰略的大合唱,堅持優勢互補、紮實推進,方能演繹動人旋律。
經過12年協同發展,京津冀各展所長、多方共贏:北京扮演創新大腦角色,聚焦基礎研究和原始創新;天津發揮先進制造優勢,打造轉化中樞;河北則成為應用腹地,提供產業承載空間和場景驗證;三地推進構建區域創新鏈、產業鏈、供應鏈深度融合新體系,目前已擁有7個國家級先進制造業集群,產業圖譜逐漸由『施工圖』變為『實景圖』。
增進人民福祉促進共同富裕
『推進京津冀協同發展,最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。』12年來,習近平總書記主持召開3次引領京津冀協同發展的座談會、多次赴京津冀三地考察,『人民』二字,重若千鈞。
『雄安新區有125萬當地百姓,要做好百姓就業這篇文章,讓他們共享發展成果』『天津要踐行人民城市理念,把保障居民安居樂業作為頭等大事』『堅持以人民為中心,促進基本公共服務共建共享』……總書記始終將老百姓的獲得感放在心上。

2025年12月30日,北京通州站投入使用,京唐城際鐵路全線貫通運營,為人們在通州和唐山之間往返提供了更便捷的選擇。
北京軌道交通22號線(平谷線),原規劃只是北京市域內的一條線路。在京津冀協同發展的大背景下,北京市調整線路規劃,延伸至河北三河市境內設置5個車站。建成投運後,將極大便利在京工作燕郊居民的日常通勤。
北京信息科技大學張家口校區投用,共建醫聯體百餘個,京津冀社保卡實現『一卡通』……著眼於教育、養老、社保等百姓關心事,一項項利民之策落地開花。
山同脈,水同源,人相親,地相連。堅持以人民為中心,京津冀協同發展在保障民生中擦亮中國式現代化溫暖底色。

『京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。』習近平總書記的話語情真意切、寓意深遠。
在習近平總書記引領推動下,一個發展更協調、動力更澎湃、民心更凝聚的京津冀,正朝著『中國式現代化建設的先行區、示范區』目標砥礪奮進。