原標題:第一觀察|總書記兩會後首次考察指引『十五五』開局起步

全國兩會閉幕不久,國家第十五個五年規劃綱要發布後,習近平總書記首次赴地方考察,前往河北雄安新區調研。
察看啟動區建設進展,考察中國華能集團有限公司、北京四中雄安校區,主持召開深入推進雄安新區高質量建設和發展座談會……總書記雄安之行,蘊含指引『十五五』開好局起好步的深刻考量。
第一,定了就要落實,一步一步朝前走。
規劃已定,重在落實。習近平總書記在全國兩會上強調『好規劃和執行力,這兩條要結合起來』。
9年間,從一片地、一張圖到一座城,雄安新區按照既定規劃部署穩紮穩打、拔節生長,『取得重大階段性成果』,正是對這一要求的充分實踐。
9年間,習近平總書記四次考察雄安,一次次在關鍵節點作出具有針對性的謀劃指引,步步推進,不斷深化。
戰略規劃循序漸進,貫徹執行一以貫之。五年規劃和雄安新區建設,均體現出中國獨特的制度優勢和治理智慧。
5年前,雄安新區首次寫入國家五年規劃,『十四五』規劃綱要提出,『高標准高質量建設雄安新區,加快啟動區和起步區建設,推動管理體制創新』。在今年3月發布的『十五五』規劃綱要中,『高標准高質量推進雄安新區建設現代化城市,完善管理體制』清晰在列。
兩份規劃,都將雄安新區納入區域發展戰略布局,並對管理體制創新完善提出要求。雄安新區建設,不僅攸關京津冀協同發展,也是新時代深化改革開放的一塊試驗田,承載著未來5年、10年乃至更長一段時間推進中國式現代化建設的責任。
觀一域,為更好統籌全局。去年底的中央經濟工作會議上,習近平總書記強調:『定了就要落實,各級各部門都要有大局觀、執行力。』
此次在雄安,總書記要求,『各有關方面要增強大局意識、責任意識,以實際行動落實好黨中央決策部署』。
胸懷大局、腳踏實地,各地各部門按圖施工,一步一步堅定朝前走。
第二,錨定發展主題,打造高質量發展樣板。
設立之初,習近平總書記就曾賦予雄安新區『在推動高質量發展方面成為全國一個樣板』的使命。這一次,總書記對雄安提出新期望:『努力建設新時代創新高地和推動高質量發展樣板。』
翻開『十五五』規劃綱要,『高質量發展取得顯著成效』位居七大主要目標之首。
創新要素匯聚、智慧肌理生長、藍綠空間交織……這些『雄安印象』,是高質量發展在雄安新區的生動注腳。
這次的考察點與高質量發展息息相關。『中國星網、中國中化、中國華能總部,83家央企子公司有序遷移注冊,這是將來雄安產業發展的基本底氣。』『高校建設更是具備無限潛能,將推動這裡產學研一體化發展。』習近平總書記思慮深遠。
此次赴雄安,從『更加有力有序推進北京非首都功能疏解和承接』,到『一體抓好高質量建設和高效能治理』,從『建設天藍、地綠、水清的美麗雄安』,到『因地制宜發展新質生產力,培育符合新區實際的現代化產業體系』……總書記從方方面面為雄安新區高質量建設和發展指明新路徑。
革故鼎新,高瞻遠矚。以高質量發展推進中國式現代化,沒有現成答案。雄安新區的實踐,不是簡單復制深圳、浦東,而是以新發展理念的深刻變革,探索可操作可推廣的制度創新和發展范式,為中國的未來探路。
第三,始終聚焦於人,發展與民生相統一。
五年規劃之所以叫國民經濟和社會發展規劃,就是『要把發展經濟和改善民生有機統一起來』。
習近平總書記心系雄安新區發展建設,也牽掛這片熱土上的人民。
新區規劃甫一開始,總書記就強調『從市民需要出發』;2019年在『千年秀林』,看到當地百姓找到植樹造林的新工作,欣慰地說『要做好百姓就業這篇文章,讓他們共享發展成果』;2023年,專程前往南文營社區看望回遷群眾,要求『讓群眾住得穩、過得安、有奔頭』;這一次,走進北京四中雄安校區食堂,叮囑學校一定要確保學生飲食的安全和營養。
『我們可不是為了一個漂亮新城,而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。』千年大計,終究要落在一磚一瓦、一餐一飯、一願一景之間。
發展為了人,建設依靠人。
習近平總書記始終不忘這座城市的建設者、開拓者。這次來到雄安,總書記親切慰問入駐和在建疏解單位乾部職工代表,叮囑有關方面,要關注疏解群體的切身需求,想辦法解決實際問題。
考察期間,諄諄囑托,飽含真情。習近平總書記勉勵乾部職工代表『要為做雄安人感到自豪,一馬當先、蹄疾步穩地乾事創業,共同創造雄安美好未來』;寄語孩子們『惜福奮進、積極向上,與雄安新區一起成長,與中國式現代化同步發展』。
雄安的成長,始終與國家的現代化進程同頻共振,其旨歸所向,是成就每一個人的現代化,共赴一個可感、可及、可共享的美好未來。