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維護國際秩序穩定是各國應對挑戰的急迫所需(國際論壇)

時間:2026-04-08 10:18:00  來源:人民日報  作者:瑪爾塔·費爾南德斯

  真正可持續的國際秩序,必然建立在平等對話、相互尊重與協商一致的基礎上。堅持《聯合國憲章》宗旨和原則,堅定維護多邊主義,推動構建更加普惠包容的全球治理體系,纔是順應歷史潮流的選擇

  《聯合國憲章》宗旨和原則構成當代國際關系的基石。憲章開篇即申明『我聯合國人民同茲決心』,由此確立了兩大根本遵循:一方面,將提昇人類福祉作為全球治理的核心目標;另一方面,將主權平等作為國家間交往的根本原則。

  主權平等原則的形成,有著深刻的歷史背景。在爭取民族獨立和解放的進程中,廣大發展中國家為這一原則的確立發揮了決定性作用。過去以所謂『文明標准』為前提決定一個國家能否獨立的觀念,逐步被主權平等這一普遍原則所取代。各國無論大小、強弱、貧富,都有權在全球治理進程中平等參與、平等決策、平等受益,標志著國際秩序朝著更加包容的方向邁出了重要一步。

  一段時間以來,國際秩序面臨日益嚴峻的挑戰。個別國家在未獲得聯合國安理會授權的情況下采取單邊軍事行動,嚴重違背國際法基本原則,也加劇了國際規則被選擇性適用的問題。一旦主權平等原則被隨意削弱,國際社會勢必面臨更多不穩定性和不確定性。

  這些衝擊帶來的影響廣泛而深遠。當前,地緣政治緊張局勢加劇了全球能源市場波動,推高了化肥等關鍵生產資料的成本,使糧食安全問題更加突出。人道主義危機不斷加深,脆弱群體所受衝擊尤為嚴重。國際信任的侵蝕和日益增長的不可預測性阻礙了國際協調,而當今世界面臨的諸多挑戰,恰恰需要各國攜手應對,這直接關乎各國人民的共同福祉。

  面對重重挑戰,多邊主義的重要性更加凸顯。以聯合國為核心的國際體系,不僅為各方加強對話、協調利益、凝聚共識提供了平臺,也為發展中國家表達訴求、發出聲音創造了空間。早在上世紀70年代,發展中國家就在聯合國大會上提出建立國際經濟新秩序。然而,這些努力並未消除長期存在的結構性不公,構建更加公正合理的國際秩序依然任重道遠。

  中國提出的全球治理倡議十分契合時代需求。中國始終致力於加強聯合國的核心作用,積極倡導以對話解爭端、以協商化分歧、以合作促安全,堅持共商共建共享的全球治理觀,尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利。這些努力的目標,是建設一個更加穩定、包容、可預期的國際秩序。這一理念也體現在中國的實際行動中——在危機時刻提供人道主義援助,在局勢緊張時開展外交斡旋,都展現出中國堅持對話合作的負責任態度。在當前充滿不確定性的國際環境中,中國秉持政策的延續性與可預期性,對於重建國際信任具有重要意義。

  隨著世界多極化深入發展,金磚合作機制已成為全球南方國家團結合作的重要平臺。金磚國家不僅致力於推動全球治理體系改革,也積極探索促進發展與合作的有效機制。例如,新開發銀行作為對現有多邊和區域金融機構的補充,通過回應長期被忽視的發展中國家需求,提昇了國際發展合作的針對性和有效性。金磚國家攜手努力,有助於增強全球治理體系的包容性和代表性,進一步夯實以對話協商、相互尊重、聚焦發展為基礎的多邊合作。

  在世界日益走向多極化的今天,問題不在於是否需要變革,而是通過什麼方式變、朝著什麼方向變。個別國家試圖依靠脅迫和武力維持舊有的等級秩序。然而,真正可持續的國際秩序,必然建立在平等對話、相互尊重與協商一致的基礎上。堅持《聯合國憲章》宗旨和原則,堅定維護多邊主義,推動構建更加普惠包容的全球治理體系,纔是順應歷史潮流的選擇。在這個相互依存的世界,只有在尊重主權基礎上深化合作,在堅持多樣性基礎上尋求共識,在兼顧各國利益基礎上強化共同責任,纔能為世界持久和平與共同發展提供更加堅實的保障。

  (作者為巴西金磚國家政策研究中心主任)

責任編輯:焦志明