【光明論壇】
作者:劉日明(同濟大學人文學院長聘特聘教授、馬克思主義研究院首席專家)
在科大硅谷,科創平臺為高端人纔在前沿領域攻堅克難提供了保障;在湖北黃石智能工廠,實訓基地為技能人纔錘煉本領搭建舞臺;在北京的養老驛站,眾多青年養老服務師投身『夕陽事業』,奉獻愛心成就自我……在這些並不鮮見的場景中,以投資於物築牢發展根基,以投資於人積蓄內生動力,兩者互為支橕,共促社會發展。
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出,堅持投資於物和投資於人緊密結合。這一重要理念,既契合中國式現代化建設的實踐要求,也緊扣『現代化的本質是人的現代化』這一核心目標,為以中國式現代化推進強國建設、民族復興偉業提供了重要指引。
『投資』不只是資源配置的技術手段,更是特定生產關系的表現形式和實現方式。投資於物與投資於人,二者辯證統一、不可偏廢,片面強調任何一方面,都將產生不容忽視的問題。中國式現代化的投資於物,強調的是服務於全體人民共同富裕;投資於人,以實現人的自由全面發展為最終歸宿,二者相互支橕、有機統一。
投資於物和投資於人緊密結合,是中國式現代化的題中應有之義。中國式現代化堅持以人民為中心,把人民作為發展的出發點和落腳點,既遵循現代化進程中物質積累的普遍規律,又突出人的發展核心價值,以物質投資夯實發展根基,以對人的投資錨定發展方向,讓全體人民共享現代化成果。同時,破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,離不開高質量發展,而這必須依靠投資於物和投資於人兩者協同發力,兼顧物質富足與精神富有。在全球價值鏈重構、國內新舊動能轉換的關鍵階段,堅持兩者緊密結合,既能破解核心技術瓶頸、優化經濟結構,又能通過教育、就業、社保等民生投入厚植人纔優勢,為中國式現代化注入持久動力。
立足新時代新征程,推動投資於物和投資於人深度融合、協同發力,須在投資於物中嵌入人文關懷、社會公平和文化價值,推動物質積累與人的自由全面發展同頻共振、互促共進。
投資於物要緊扣高質量發展,聚焦培育壯大新質生產力,持續優化投資結構與投資方向。具體而言,要以新興支柱產業,如集成電路、航空航天、生物醫藥等,以及未來產業,如量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口等為主攻方向,加大關鍵核心技術攻關投入,在培育新質生產力中鍛造產業新引擎,不斷提昇產業鏈供應鏈韌性與安全水平,夯實中國式現代化的物質技術基礎。同時,全面推進城鄉、區域協調發展,加快補齊基礎設施、公共服務、生態環保短板,推動物質投資向普惠性、基礎性、兜底性領域傾斜,為共同富裕築牢物質支橕。堅持綠色低碳導向,摒棄粗放式、同質化投入,以新發展理念引領投資提質增效,實現物質財富積累與全體人民共同富裕的有機統一。
投資於人要錨定人的自由全面發展,構建『涵蓋生命全周期、覆蓋生活各領域的民生保障體系』。堅持教育優先發展,完善普惠性學前教育、職業教育、高等教育協同發展機制,強化創新型、復合型、技術技能型人纔培養。健全就業促進機制,大規模開展職業技能培訓,保障勞動者平等就業、自主擇業與職業發展權利。完善養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保障體系,擴大保障覆蓋面、提高保障水平,兜牢民生底線。加強精神文明建設,豐富公共文化供給,促進物質文明與精神文明協調發展,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
推動兩者緊密結合,關鍵在於健全協同聯動、高效運行的體制機制。在政策制定、項目布局、資源配置中統籌考量物質投入與人的發展需求,破除部門分割、區域壁壘、各自為政等現象,形成『以物育人、以人興物』的良性循環。完善考核評價體系,將物質投資效益、人的發展成效、群眾滿意度納入評價指標,讓發展成果為更多人所共享,把資源優勢不斷轉化為人纔優勢。強化要素保障與政策協同,推動資金、技術、人纔、數據等要素雙向流動、高效配置,為兩者協同推進提供堅實制度保障,讓物的積累與人的發展相互賦能,讓國內大循環更具內生動力,讓經濟更有活力。