極光新聞客戶端消息(新聞聯播):十五五規劃綱要提出:『要堅持全面深化改革,著力破除制約高質量振興發展的體制機制障礙,持續增強發展動力和社會活力』。本臺《新聞聯播》今天起推出系列報道《改革潮湧黑土地》,看黑龍江如何用機制、體制改革破解發展難題。老舊水庫清淤一直以來在全國都是水利治理的『老大難』,而黑龍江的一座小城——鐵力,以小型水庫為突破口率先『破題』,通過機制創新,拓展綠水青山向金山銀山的轉化路徑。
鴻源谷稻(伊春)農業科技是一家主做生物肥料的公司,眼下工人們正在為一批新訂單加班加點,這些即將發往外省的有機肥和育苗營養土,所用的原料很特殊,是企業花了6000多萬元拍來的水庫淤泥。
這些來自水庫深處的淤泥,如今成了企業眼中的『寶貝』。可在過去,它們卻是一座老水庫長達半個多世紀的『成長煩惱』。東方紅水庫始建於1958年,長期運行導致淤積嚴重,整體庫容縮減五分之一,嚴重影響了水庫的防洪灌溉功能。清淤難,難在哪兒?主要是解決三座大山——『資金難、處置難、利用難』。去年6月,《黑龍江省幸福河湖建設實施方案(2025-2030年)》出臺,明確提出『推動河湖庫生態產品價值轉化』,這為東方紅水庫清淤難題提供了破題的方向。
鐵力市制定了全省首個縣域水庫淤積物資源化利用管理辦法,首創水庫淤積物『三權』分置模式:所有權歸政府、經營權公開競價入市交易、承包權由企業持有。機制破局,讓沈睡的生態資源成功轉化為可交易的資產。淤泥變身有機肥,又反哺黑土地。
清淤後的東方紅水庫,碧波蕩漾,為下游一萬多畝良田提供著優質水源。
『鐵力方案』,成為全國水庫生態治理可復制經驗,目前已經吸引全國70多個地區的水務部門和企業前來實地考察學習。鐵力市還進一步深挖水利生態資源價值,正謀劃盤活閑置廠房,建設一座現代化的智能立體農場,充分利用淤泥產品,構建從『生態清淤到資源轉化再到產業增值』的閉環體系,持續探索生態產品價值轉化新路徑。
過去,水庫清淤之所以成為『老大難』,難的不是技術,而是『誰來出錢、誰來處置、誰來利用』的制度死結。黑龍江主動破題——用『三權分置』這把市場化鑰匙,打開了沈睡資源的應用之門。水庫不再淤塞,恢復成潤田活水的源泉;淤泥不再是包袱,變成了惠企利民的『黑金』。這一變,變出了生態產品價值轉化的新路徑,更變出了『於細微處見真章』的改革啟示。改革,從來不是宏大口號,而是一次次像這樣『點泥成金』的精准破局。